ایف بی آر ٹیسٹ: کراچی کے بیشتر ٹیکس افسران معیار پر پورا نہ اترے

فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) نے کراچی میں تعینات ان لینڈ ریونیو افسران کے اوپن بک امتحان کے نتائج جاری کیے ہیں، جن کے مطابق امتحان دینے والے افسران میں سے بہت کم ایسے ہیں جو ایف بی آر کے معیار کے مطابق نگرانی کے بغیر خود ٹیکس آرڈر جاری کر سکیں۔

ٹیسٹ ایف بی آر چیئرمین کی ہدایت پر لیا گیا اور اس میں گریڈ 17 سے 19 تک کے افسران شامل تھے۔ ٹریننگ اسسمنٹ رپورٹ کے مطابق، جس کے نتائج دی ایکسپریس ٹریبیون نے سامنے رکھے، افسران کو سیلز ٹیکس اور انکم ٹیکس کے ڈرافٹ آرڈروں میں غلطیاں تلاش کرنے اور ہر غلطی کی قانونی وجہ بیان کرنے کی ہدایت کی گئی تھی۔

سیلز ٹیکس کے 150 افسران میں سے کسی نے بھی 60 فیصد کا معیار حاصل نہیں کیا۔ انکم ٹیکس کے 143 افسران میں سے صرف چار نے 60 فیصد یا اس سے زیادہ نمبر حاصل کیے۔ اوسط نمبر سیلز ٹیکس میں 26.4 فیصد اور انکم ٹیکس میں 33.3 فیصد رہے۔ سیلز ٹیکس کے 47 اور انکم ٹیکس کے 16 افسران کے نمبر 20 فیصد سے بھی کم رہے۔

رپورٹ کے مطابق سیلز ٹیکس کے صرف 15 افسران اس معیار پر پورا اترے کہ وہ اپنے دستخط سے آرڈر جاری کر سکیں، جبکہ انکم ٹیکس میں یہ تعداد 143 میں سے 14 رہی۔ دونوں ٹیکسوں کا مشترکہ امتحان دینے والے 139 افسران میں سے صرف چار ایسے تھے جو دونوں میں درست آرڈر جاری کرنے کے معیار پر پورا اترے۔

رپورٹ کے مطابق نگرانی کا نظام بھی کمزور ہے۔ سیلز ٹیکس کے 21 افسران کسی دوسرے افسر کے تیار کردہ کیس کے قانونی پہلوؤں کا جائزہ لے سکے، اور انکم ٹیکس کے 28 افسران اپنے ساتھی کے ڈرافٹ آرڈر کا جائزہ لینے کے قابل تھے۔ دونوں ٹیکسوں میں یہ صلاحیت صرف آٹھ افسران کے پاس تھی۔

کمشنرز اور ایڈیشنل کمشنرز میں سیلز ٹیکس کے 56 میں سے صرف چار اور انکم ٹیکس کے 53 میں سے صرف چھ افسران جائزے کے معیار پر پورا اترے۔ ڈپٹی کمشنرز نے دیگر سطحوں کے افسران سے بہتر کارکردگی دکھائی اور آرڈر پر فیصلہ کرنے یا جائزہ لینے کے قابل زیادہ تر افسران اسی عہدے پر تھے، جن کی بڑی تعداد لارج ٹیکس پیئرز آفس میں ہے۔

رپورٹ میں کہا گیا کہ اعلیٰ گریڈ کا مطلب مضبوط قابلیت نہیں۔ افسران اکثر غلطیاں پکڑ لیتے تھے مگر ان کے پیچھے قانونی وجہ بیان نہیں کر پاتے تھے، اور سیلز ٹیکس کے 31 فیصد جوابات میں ایسی غلطیاں بتائی گئیں جو موجود ہی نہیں تھیں، انکم ٹیکس میں یہ تناسب 24 فیصد رہا۔

رپورٹ کے مطابق 14 افسران ایسے قرار دیے گئے جو دوبارہ تربیت کے بغیر کسی بھی کیٹیگری میں کیس نہیں سنبھال سکتے، جبکہ 31 افسران دونوں میں ڈیسک لیول یا اس سے نیچے شمار کیے گئے۔

رپورٹ میں فیصلہ سازی، شہادتوں کے جائزے، قانونی استدلال اور آرڈر ڈرافٹ کرنے کی تربیت کی سفارش کی گئی۔ یہ تجویز بھی دی گئی کہ ذمہ داریاں عہدے کے بجائے ثابت شدہ قابلیت کے مطابق دی جائیں اور آرڈر جاری کرنے سے قبل جائزے کا نظام مضبوط کیا جائے۔ رپورٹ میں یہ وضاحت بھی کی گئی کہ نتائج ہر کیٹیگری کے تین کیسز پر مبنی ہیں اور انہیں افسران کی قابلیت کا ابتدائی اشارہ سمجھا جائے، حتمی جائزہ نہیں۔