سینیٹ ذیلی کمیٹی: تمباکو سیکٹر میں سالانہ ایک ارب ڈالر ٹیکس نقصان

منٹ مرر کی رپورٹ کے مطابق سینیٹ کی ذیلی کمیٹی نے پاکستان کے تمباکو سیکٹر میں سالانہ تقریباً ایک ارب ڈالر کے ریونیو نقصان کا معاملہ اٹھایا ہے، جس کی وجوہات ٹیکس چوری، غیر قانونی سگریٹ کی تیاری، ٹیکس چھوٹ کا غلط استعمال اور ضبط شدہ سامان پر کمزور کنٹرول بتائی گئی ہیں۔

یہ رپورٹ سینیٹ کی قائمہ کمیٹی برائے داخلہ و انسداد منشیات کی ذیلی کمیٹی نے تیار کی۔ کمیٹی نے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے گودام سے 2,828 کارٹن سگریٹ کی چوری کے معاملے کا جائزہ لیا۔ یہ معاملہ وفاقی تحقیقاتی ایجنسی (ایف آئی اے) کو بھیجا گیا اور ایف آئی آر درج کی گئی۔ سینیٹ ریکارڈ کے مطابق گودام کیس میں تقریباً 25 کروڑ روپے کا نقصان ہوا اور اس سے ضبط شدہ سامان کی حفاظت کے نظام کی خامیاں سامنے آئیں۔

ذیلی کمیٹی نے اس پر تشویش ظاہر کی کہ کیس میں صرف نچلے درجے کے اہلکاروں کو نامزد کیا گیا ہے، اور کہا کہ ذمہ داری کا تعین مناسب سطح پر ہونا چاہیے، نہ کہ تفتیش صرف فیلڈ اسٹاف تک محدود رہے۔

رپورٹ میں کئی خامیوں کی نشاندہی کی گئی، جن میں سی سی ٹی وی کوریج کا ناکافی یا غیر دستیاب ہونا، اسٹاک رجسٹر اور انوینٹری ریکارڈ نامکمل ہونا، گوداموں کے درمیان ضبط شدہ سامان کی منتقلی کے کمزور طریقہ کار اور گیٹ پاس ریکارڈ کا غائب ہونا شامل ہیں۔

کمیٹی نے سابق فاٹا اور پاٹا علاقوں اور خیبر پختونخوا کے کچھ حصوں میں ٹیکس چھوٹ کا بھی جائزہ لیا۔ اراکین نے تقریباً 1.12 ٹریلین روپے مالیت کی درآمدات کی ہینڈلنگ پر سوالات اٹھائے اور یہ جاننے کی کوشش کی کہ کیا یہ مواد مقررہ ٹیکس چھوٹ والے علاقوں میں ہی استعمال ہوا۔ رپورٹ میں دستی ٹریکنگ سسٹم اور خودکار نظام کی عدم موجودگی پر تشویش ظاہر کی گئی، اور کہا گیا کہ مکمل ریکارڈ اور کھپت سرٹیفکیٹ اس بات کی تصدیق کے لیے ضروری ہیں کہ چھوٹ کا استعمال قواعد کے مطابق ہوا۔

اراکین نے یہ سوال بھی اٹھایا کہ کیا ٹیکس چوری اور غیر قانونی تجارت کے مقدمات میں کاروباری مالکان اور اصل فائدہ اٹھانے والوں تک تفتیش پہنچ رہی ہے، بجائے اس کے کہ توجہ نچلے درجے کے ملازمین اور ٹرانسپورٹرز پر مرکوز رہے۔

ذیلی کمیٹی نے ایف آئی اے اور ایف بی آر کے درمیان دائرہ کار کے مسائل کا بھی جائزہ لیا اور ذمہ داریوں میں اوور لیپنگ سے بچنے کے لیے بہتر تعاون پر زور دیا۔ کمیٹی نے سرحدی علاقوں میں فرنٹیئر کور اور پاکستان رینجرز کو انسداد اسمگلنگ اختیارات دینے کے نوٹیفکیشنز بھی دیکھے۔ وزارت داخلہ نے بتایا کہ یہ اختیارات متاثرہ علاقوں میں امن و امان کے چیلنجز کے پیش نظر دیے گئے تھے۔

کمیٹی نے ایف بی آر گوداموں میں مضبوط حفاظتی اقدامات کا مطالبہ کیا، جن میں مناسب دستاویزات، جسمانی تصدیق اور ضبطی سے حتمی تلفی تک شفاف طریقہ کار شامل ہیں۔ کمیٹی نے ایف آئی اے اور ایف بی آر کو ہدایت کی کہ وہ تمباکو سے متعلق ٹیکس معاملات اور گمشدہ سگریٹ کارٹنوں کے بارے میں اضافی ریکارڈ اور تحقیقاتی رپورٹیں فراہم کریں۔