احسن اقبال کا عالمی قرضوں کے نظام کی بنیادی اصلاح پر زور

منصوبہ بندی کے وزیر احسن اقبال نے خودمختار قرضوں کے بین الاقوامی نظام کی بنیادی اصلاح کی ضرورت پر زور دیا ہے۔ منٹ مرر کی رپورٹ کے مطابق انہوں نے سسٹینیبل ڈویلپمنٹ پالیسی انسٹیٹیوٹ (ایس ڈی پی آئی) کی 29ویں سسٹینیبل ڈویلپمنٹ کانفرنس سے خطاب میں کہا کہ معمولی ردوبدل سے اس مسئلے کی وسعت کا حل نہیں نکلے گا جس کا سامنا ترقی پذیر معیشتوں کو ہے۔

رپورٹ کے مطابق یہ بات جولائی 2025 میں سیویل میں ہونے والی فنانسنگ فار ڈویلپمنٹ کی چوتھی کانفرنس کے تناظر میں کہی گئی، جس میں عالمی قرضوں کے بحران کے بڑھتے خطرات پر روشنی ڈالی گئی تھی۔

پاکستان کا اپنا تجربہ اس بحث میں اس کی پوزیشن مضبوط کرتا ہے۔ 2023 میں پاکستان ڈیفالٹ کے قریب پہنچ گیا تھا جب اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے زرمبادلہ کے ذخائر تقریباً 3 ارب ڈالر رہ گئے تھے، جو تین ہفتے سے کم درآمدات کے لیے کافی تھے۔ پاکستان 2027 میں آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے بورڈ آف گورنرز کی صدارت کرے گا، اور رپورٹ کے مطابق یہ موقع زیادہ شفاف نظام کے لیے حمایت حاصل کرنے میں استعمال ہو سکتا ہے۔

رپورٹ میں دیے گئے اعداد و شمار مسئلے کا حجم بتاتے ہیں۔ انسٹیٹیوٹ آف انٹرنیشنل فنانس کے مطابق 2025 کے اختتام تک عالمی قرضہ ریکارڈ 348 ٹریلین ڈالر تک پہنچ گیا۔ ورلڈ بینک کے اعداد و شمار کے مطابق فی کس اوسط قرضہ 42,000 ڈالر سے زیادہ ہے، جو تقریباً 14,400 ڈالر کی فی کس سالانہ آمدنی سے تقریباً تین گنا ہے۔

غریب ممالک پر بوجھ ان کی آمدنی کے لحاظ سے سب سے زیادہ ہے۔ ورلڈ بینک کے اعداد و شمار کے مطابق کم آمدنی والے ممالک میں حکومتی محصول جی ڈی پی کے تقریباً 12 فیصد کے برابر ہے، جبکہ زیادہ آمدنی والی معیشتوں میں یہ 26 فیصد ہے۔ بین الاقوامی سود کی بلند شرحیں اور امریکی ڈالر کی مضبوطی قرض لینے اور واپسی دونوں کی لاگت بڑھاتی ہے، اور مشرق وسطیٰ کی کشیدگی کے دوران تیل کی قیمتوں میں اضافہ کم آمدنی والے درآمد کنندہ ممالک پر مزید دباؤ ڈالتا ہے۔

ستمبر 2025 میں اپ ڈیٹ کیے گئے آئی ایم ایف کے قرضوں کے پائیداری کے جائزوں کے مطابق کم آمدنی والے تقریباً نصف ممالک قرضوں کے بحران یا اس کے شدید خطرے سے دوچار ہیں۔ 2020 سے زیمبیا، گھانا، سری لنکا اور ایتھوپیا اپنے قرضوں کی ادائیگی میں ناکام ہو چکے ہیں۔ ورلڈ بینک کے اندازے کے مطابق 837 ملین سے زیادہ لوگ انتہائی غربت میں زندگی گزار رہے ہیں، جن میں بہت سے شدید مالی دباؤ والے ممالک میں ہیں۔

اب تک کی کوششوں کا نتیجہ محدود رہا ہے۔ جی 20 کے کامن فریم ورک میں طویل مذاکرات، سست عمل درآمد اور معمولی پیش رفت رہی۔ قرض دہندگان کی ساخت بھی بدل گئی ہے: پیرس کلب کے روایتی قرض دہندگان کے ساتھ اب حکومتیں نجی بانڈ ہولڈرز، نئے دوطرفہ قرض دہندگان اور ضمانت کے بدلے قرض دینے والوں سے بھی قرض لیتی ہیں، اور ان مفادات کو ہم آہنگ کرنا تنظیم نو میں تاخیر کا سبب بنتا ہے۔

رپورٹ کے مطابق چونکہ زیادہ تر بین الاقوامی خودمختار بانڈز نیویارک یا لندن کے قوانین کے تحت جاری ہوتے ہیں، ان دونوں مالی مراکز میں قانون سازی سے تنظیم نو کے فریم ورک کو مضبوط قانونی بنیاد مل سکتی ہے۔ منٹ مرر نے بتایا کہ یہ معاملہ گزشتہ ماہ بنکاک میں آئی ایم ایف اور ورلڈ بینک کے سالانہ اجلاسوں میں بھی زیر بحث آیا۔