美国国会代表团将出席安塔利亚COP31

代表团团长周三表示，19名美国国会议员将前往土耳其城市安塔利亚出席11月9日至20日举行的COP31联合国气候峰会。此前一天，民主党在美国中期选举中大获全胜。

美国不参加谈判。总统唐纳德·特朗普在重新执政后第二次让美国退出《巴黎协定》，因此联邦政府将不会在谈判桌上拥有席位。

伊利诺伊州民主党众议员肖恩·卡斯滕表示，代表团仍将发挥“重要的外交作用”。据Euronews报道，他在新闻电话会上说：“到那时我们当然不会占多数，但人们会带着对刚刚发生之事的理解来接待我们。”

该代表团由无党派智库可持续能源与环境联盟（SEEC）研究所组织。该机构表示，议员们将会见政策制定者、公民社会团体和商界领袖，以“探索美国重新参与气候、能源和经济政策的机会”。美国州和地方领导人也将以“美国全力以赴”联盟的名义出席。

卡斯滕表示，他对美国的过往记录并不天真，并指出华盛顿从未批准1997年的《京都议定书》，且在特朗普任内两次退出巴黎协定。他主张，代表团仍可告诉世界“美国已经发声”，并且“我们面临的许多挑战是相同的”，并列举了气候难民、与气候变化相关的金融波动以及经济脱碳的必要性，尤其是在伊朗战争背景下。

在国内，特朗普威胁动用否决权，这令外界质疑民主党即便掌控参众两院又能取得什么成果。卡斯滕说，特朗普的关税使太阳能电池板和电动汽车更加昂贵，而伊朗战争正推高汽油价格，这两者是“当前通胀的两大推手”。他说，共和党过去对某些环境措施的支持——包括排放交易和保护臭氧层——让他“谨慎乐观地认为，席位优势将带来一些机会”。

非洲谈判代表带着不同的优先事项与会。据AllAfrica报道，非洲大陆的代表认为，安塔利亚的真正较量在于资金、矿产以及谁从能源转型中获利，他们必须先争取到讨论气候融资的权利，然后才能就此展开争论。Climate Home News称，COP31必须为非洲提供资金，“否则就不会有落实”。国际律师协会表示，会谈预计将聚焦气候融资和逐步淘汰化石燃料。