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दो दस्तावेज़ों में ऐसे कदम बताए गए हैं जो कोई भी देश अभी उठा सकता है, लेकिन इनमें कोई समय-सीमा या मानक नहीं है, जिस पर आलोचना हो रही है कि ये ज़रूरी रफ़्तार से पीछे हैं।