حکومت نے کان کنی کے لیے ٹیکس مراعات کا پیکج تیار کر لیا

حکومت نے قومی معدنی پالیسی 2026 کے تحت تانبے اور سونے کی کان کنی کے لیے ٹیکس مراعات کا پیکج تیار کیا ہے اور اسے 12 اور 13 نومبر کو ہونے والے پاکستان منرلز انویسٹمنٹ فورم میں غیر ملکی سرمایہ کاروں کے سامنے پیش کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ پیکج کو ابھی فنانس ڈویژن کی منظوری درکار ہے۔

ٹیک جوس اور پروپاکستانی دونوں نے رپورٹ کیا کہ یہ پیکج مشاورتی ادارے ووڈ میکینزی کے ماڈل پر بنایا گیا ہے اور اس کا تعلق تانبے اور سونے کے ان ذخائر سے ہے جن کا تخمینہ حکومت 8 ٹریلین ڈالر لگاتی ہے۔ پیکج میں ٹیکس میں کمی، چھوٹ اور ادائیگیوں میں تاخیر شامل ہے تاکہ کان کنی منصوبوں کی معاشی حیثیت بہتر ہو سکے۔

پروپاکستانی کے مطابق پیٹرولیم ڈویژن نے فنانس ڈویژن سے کہا ہے کہ وہ اس پیکج کو ترجیحی بنیادوں پر منظور کرے۔ تجاویز رواں سال کے بجٹ عمل کے دوران فنانس ڈویژن کو دی گئی تھیں لیکن اس وقت کوئی جامع پروگرام متعارف نہیں کرایا گیا۔ ذرائع نے کہا کہ پالیسی دستاویز تیار ہے مگر ٹیکس پیکج کی عدم موجودگی میں اس کی سرمایہ کاری کشی کی صلاحیت محدود رہ سکتی ہے۔

پیکج کی سب سے بڑی تجویز کان کنی منصوبوں میں استعمال ہونے والی درآمدی اور مقامی اشیا و خدمات پر 30 سالہ جنرل سیلز ٹیکس چھوٹ ہے، جو تلاش اور ترقی کے مرحلے سے شروع ہو کر تجارتی پیداوار کے آغاز تک جاری رہے گی۔ حکومت یہ بھی زیرِ غور لے رہی ہے کہ پیداوار شروع ہونے کے بعد بھی چھوٹ برقرار رکھی جائے، خاص طور پر ان برآمدی منصوبوں کے لیے جہاں ان پٹ سیلز ٹیکس ایڈجسٹ نہ ہو سکے۔

تلاش، ترقی اور تعمیر کے دوران سرمایہ کی اشیا اور منصوبے کے آلات پر درآمدی ڈیوٹی معاف کرنے کی تجویز ہے۔ پروپاکستانی کے مطابق مقامی اشیا اور خدمات پر ود ہولڈنگ ٹیکس بالترتیب 4 اور 8 فیصد کر دیا جائے گا اور ادائیگی کان کنی کی پیداوار شروع ہونے تک مؤخر رہے گی۔

ماڈل کے تحت کارپوریٹ انکم ٹیکس کی جگہ برآمدی آمدنی پر ایک فیصد پریزمپٹو ٹیکس لیا جائے گا اور اس کے ساتھ 0.5 فیصد ڈیولپمنٹ سرچارج ہوگا۔ ووڈ میکینزی کے تجزیے میں کارپوریٹ انکم ٹیکس کے طریقہ کار کو سرمایہ کار کی اندرونی شرحِ منافع (آئی آر آر) پر سب سے بڑا اثر ڈالنے والا عنصر قرار دیا گیا ہے۔

پیکج میں 30 سالہ سپر ٹیکس چھوٹ، تجارتی پیداوار کے آغاز کے بعد تقسیم ہونے والے منافع پر 15 سالہ ود ہولڈنگ ٹیکس چھوٹ، اور ٹیکس کی کئی سطحیں بننے سے روکنے کے لیے کان کنی کے ڈھانچے میں کمپنیوں کے درمیان منافع کی ممکنہ چھوٹ بھی تجویز کی گئی ہے۔

پروپاکستانی کے مطابق تلاش کے نقصانات کو غیر معینہ مدت تک آگے منتقل کیا جا سکے گا اور ناکام تلاش کے نقصانات کو حفاظتی اقدامات کے ساتھ اسی گروپ کے کامیاب منصوبوں کے خلاف ایڈجسٹ کیا جا سکے گا۔ پیداوار شروع ہونے کے بعد فرسودگی کے الاؤنس 10 سال تک آگے منتقل کیے جا سکیں گے، جبکہ 100 فیصد تک تیز رفتار فرسودگی اور معیاری شرح 15 فیصد سے بڑھا کر 30 فیصد کرنے کی تجویز ہے۔

ووڈ میکینزی نے مالی استحکام کی شقیں تجویز کی ہیں جو کنسیشن یا معاہدہ دیے جانے کے وقت لاگو ٹیکس شرائط کو محفوظ رکھیں گی۔ یہ فریم ورک موٹے طور پر تیل و گیس کے شعبے کو حاصل تحفظات کی پیروی کرے گا اور کان کنی کو، جہاں مناسب ہو، انکم ٹیکس آرڈیننس 2001 کے پانچویں شیڈول کے تحت لائے گا۔ مشاورتی ادارے کے مطابق استحکام اس لیے اہم ہے کہ کان کی ترقی برسوں لیتی ہے اور سرمایہ کاری کے فیصلے ٹیکس کے بارے میں طویل مدتی مفروضوں پر منحصر ہوتے ہیں۔