Раздел Пакистана на 12 провинций начнётся после выборов 2029 года

Предложение разделить Пакистан на 12 провинций не вступит в силу до всеобщих выборов 2029 года, даже если конституционные поправки, необходимые для их создания, будут приняты в следующем году, согласно сообщениям Geo News и Minute Mirror, которые обе ссылаются на источники, знакомые с обсуждениями.

По этому плану Пенджаб будет разделён на четыре провинции, Хайбер-Пахтунхва и Белуджистан на три каждую, а Синд на две, в результате чего страна перейдёт от четырёх провинций к 12.

Источники заявили, что существующие провинциальные правительства и ассамблеи продолжат работать до следующих всеобщих выборов, даже если поправки будут приняты в следующем году. Новая структура будет введена после выборов 2029 года.

Оба сообщения назвали три наиболее сложных вопроса. Первый это Национальная финансовая комиссия (NFC) Award, по которому провинциальная доля федерального распределяемого пула распределяется между четырьмя провинциями по формуле, учитывающей население, бедность и отсталость, а также сбор доходов. Восемь новых единиц вынудят принять решение о том, сохранится ли эта формула или будет переписана для 12 получателей.

Второй это вода. Соглашение о распределении вод 1991 года устанавливает доли четырёх провинций в системе реки Инд. Создание новых провинций потребует либо разделения этих долей между единицами-преемниками, либо пересмотра соглашения, которое оба сообщения описали как чувствительное в районах, где доступность воды, потребности в орошении и зависимость от сельского хозяйства уже являются предметом споров.

Третий это долги. Провинциальные долги, федеральные кредиты, непогашенные трансферты и другие финансовые обязательства придётся разделить, при этом механизм должен определить, какая новая провинция несёт какой долг и как платежи, которые Центр должен провинциям, перейдут к новым единицам. Geo News заявила, что для этого потребуется оценка каждой существующей провинции и её предлагаемых единиц-преемников, чтобы избежать споров об активах, обязательствах и задолженностях.

Geo News связала свой материал с публикацией в The News, вышедшей в понедельник. Minute Mirror не назвала издание, стоящее за её версией. Ни один из ресурсов не назвал чиновника, министерство или документ, излагающий предложение.

Оба сообщения заявили, что реструктуризация потребует широких консультаций между федеральным правительством, провинциальными правительствами и другими заинтересованными сторонами, прежде чем она сможет перейти к реализации.